國有企業采購操作規范理解與適用課程大綱

一、對象

1.各地國有企業采購管理和采購執行部門的相關人員；2.各地國有企業的管理部門（財務、預算、績效、審計、監察）等科室相關人員；3.各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心相關人員；4.各地國有企業分管財務工作、采購與供應鏈、運營的領導、總會計師等。

二、目的

學習了解團體標準國有企業采購操作規范

三、內容大綱

（一）國有企業必須招標的項目范圍確定及疑難案例解析

1.如何界定國有企業依法必須招標的項目范圍？

（1）《必須招標的工程項目規定》及843號文解讀

（2）依法必須招標的項目范圍大幅縮小的原因分析

（3）《招標投標法》規定哪些項目可以依法不招標

（4）《招標投標法實施條例》規定哪些項目可以依法不招標

（5）國有企業非依法必須招標的項目，可以怎么辦

2.國有企業依法必須招標的項目爭議解決實務與案例分析

（1）招標流程中容易引發投訴或招標失敗的風險點

（2）以案說法，通過經典案例說明招標、投標、開標、評標、定標、簽合同、履約驗收等流程需要注意的問題

（二）《國有企業采購操作規范》解讀

1.《國有企業采購操作規范》的適用范圍

2.《國有企業采購操作規范》涉及的相關術語和定義

3.《國有企業采購操作規范》規定的采購流程及一般要求

（1）國有企業如何選擇交易平臺或自建交易平臺

（2）國有企業如何明確采購需求、制訂采購計劃

（3）國有企業如何編制合法合規的采購文件

（4）國有企業如何規范地組織開評標活動

（5）國有企業如何合法合規地確定中標、成交人

（6）國有企業如何加強采購合同管理

4.《國有企業采購操作規范》規定的采購方式有哪些

（1）公開招標、邀請招標的適用情形分析

（2）詢價、詢比采購的適用情形分析

（3）談判、磋商采購的適用情形分析

（4）單源和多源直接采購的適用情形分析

5.國有企業項目采購方式介紹

6.國有企業運營性采購方式介紹